各市（区）人力资源和社会保障局、财政局、民政局、残联：

为提升就业援助政策和服务精准性，兜底帮扶困难人员就业，促进高质量充分就业，根据《人力资源社会保障部 财政部 民政部 中国残联关于进一步做好就业援助工作的通知》（人社部发〔2024〕84号）《陕西省就业促进条例》及有关规定，现就做好全省就业困难群体就业援助工作有关事项通知如下。

各市（区）要按照《陕西省就业促进条例》及有关规定合理确定就业援助对象二、加强就业援助精准帮扶

（三）动态掌握帮扶需求。各级就业公共服务机构要依托省级集中的就业信息一体化平台，全流程开展登记认定、援助服务、政策落实，全周期记录就业援助情况，实现就业援助业务全部进信息系统。基层街道（乡镇）、社区（村）在县级以上就业公共服务机构的指导下，通过入户走访、电话联系、数据比对等方式，全面摸清就业援助对象基本情况和就业需求，做到人员底数清、就业能力清、就业意愿清、服务需求清。

（四）加强分类精准帮扶。结合就业援助对象特点，依托“家门口”就业服务站点，综合运用职业指导、职业介绍、职业培训、创业服务、公益性岗位安置等服务措施，制定“一对一”援助方案，明确就业援助服务的步骤、援助内容、援助途径等。对有就业需求的，明确求职路径，针对性推荐岗位；对有创业需求的，明确创业方向，提供免费孵化场地、开业指导、创业孵化等“一条龙”服务；对有培训需求的，明确技能目标，推荐适合的培训机构和培训项目课程，提供职业技能等级评价信息。对零就业家庭，提供岗位援助，确保零就业家庭动态清零。

（五）强化大龄岗位开发。大力发展银发经济，支持养老产业发展，挖掘创造适合大龄人员的多样化、个性化就业岗位。引导用人单位开发适合的岗位，支持公共部门、基层社区推广“以老助老”服务模式，结合实际挖掘对经验、技术、耐性要求高，对体力、敏捷度要求低的岗位，吸纳大龄劳动者，在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业，探索适合大龄人员的灵活就业的模式。

四、强化就业援助扶持政策落实

（八）开展就业政策落实行动。多渠道进行政策宣传和政策解读，常态化开展政策进社区、进校园、进园区、进企业等活动，利用互联网新媒体等平台，加大政策宣传力度，提高政策知晓度。落实好“两优惠、三补贴”政策，即税收减免优惠、创业担保贷款及贴息优惠，社会保险补贴、职业培训补贴、公益性岗位补贴等就业援助扶持政策。加强就业援助基地补贴发放工作，依托就业援助基地开展就业援助工作。

（九）公益性岗位兜底安置。对通过市场渠道确实难以实现就业的就业困难人员，可通过公益性岗位安置，按规定给予岗位补贴和社会保险补贴。各地要合理调整公益性岗位结构，在充分发挥公益性岗位吸纳就业困难人员过渡性安置作用的同时，鼓励引导公益性岗位人员实现市场化就业。

（十）与社会救助政策衔接。探索建立促进就业、失业保险、社会救助的联动机制，对实现就业的低保对象，在核算其家庭收入时可扣减必要的就业成本，增强其就业意愿和就业稳定性。对可能因就业导致收入超出低保标准的，落实低保渐退政策，鼓励低保家庭成员积极就业。

2025年3月31日