为进一步加强网络安全管理工作，保障中国西安人才市场管理委员会办公室（陕西省人才交流服务中心）日常办公及业务系统网络安全平稳运行，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、政府采购限额以内自主采购管理等相关规定，结合本单位工作实际、内控管理及审计核查要求，现就中国西安人才市场管理委员会办公室（陕西省人才交流服务中心）互联网出口线路租赁项目面向社会公开择优遴选网络运营服务商，现将有关事宜公告如下：

一、项目基本信息

（一）项目名称：互联网出口线路租赁项目。

（二）采购单位：中国西安人才市场管理委员会办公室（陕西省人才交流服务中心）。

（三）项目背景：租赁二条100M互联网出口线路，保障办公网络及业务持续稳定运行。

（四）采购方式：自主采购（本项目预算金额在政府采购限额标准以内，由采购单位牵头，联合业务、财务、纪检监督部门组建评审专家组，全程规范开展评选工作，实行采管分离、全程监督）。

（五）评选办法：采用综合评分法，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）相关规定，评审工作严格按照本公告既定评分标准独立打分、汇总核算，确保评审工作公开、公正、公平。

（六）项目预算：本项目年度预算金额8.46万元（含税总价，为项目最高限价），参选单位报价不得超出此限额，否则按无效响应文件处理。

二、服务内容及核心要求

（一）服务内容。本次采购内容为租赁二条互联网光纤专线，服务商须为采购单位提供稳定、安全、高速的标准化互联网接入服务，配套完成线路铺设、双路由调试开通、日常运维、故障抢修、流量防护及全周期技术服务工作，保障本单位日常办公、各类业务系统运行的网络使用需求。

（二）服务期限。服务期限为一年，自2026年4月1日起至2027年3月31日止；服务期满经采购单位综合考核合格、无违规违约记录，可依据相关规定协商后续续约事宜，续约需重新履行内部审批程序。

（三）服务地点。中国西安人才市场管理委员会办公室（陕西省人才交流服务中心），地址：西安市莲湖区习武园39号院。

（四）核心技术及服务规范要求

1.接入标准：采用互联网光纤专线接入方式，接口类型为IEEE802.3 Ethernet光口，接口适配性满足单位现有设备需求；

2.IP配置：无偿提供四个固定公网IP地址，满足业务系统部署、备案及长期稳定运行需求，不得随意变更IP地址；

3.速率指标：★单条互联网出口专线速率≥100Mb/s；接口实测速率≥接口理论速率的90%，上行速率≥下行速率的99%，速率达标情况需纳入验收检测环节；

4.运行稳定性：线路年度中断次数≤2次，单次中断持续时长≤4小时，中断次数及时长纳入服务考核内容；

5.线路架构：用户端须实现不同局向双路由物理接入，具备网络自动切换冗余能力，全面提升网络抗风险能力与运行稳定性；

6.故障处置：故障响应时长≤15分钟，故障排除时长≤4小时，提供7×24小时运维值守服务；

7.业务保障：服务商须制定专项衔接方案，保障线路切换、部署调试期间，本单位所有业务系统不间断运行，最大限度避免IP地址变更、业务系统重新注册备案及调试整改，全力降低对单位正常工作的影响；

8.安全防护：提供基础DDOS攻击防护、流量溯源分析服务，保障线路运行安全，防范网络安全风险。

三、参选单位资格要求

（一）具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内依法登记注册，持有合法有效的营业执照及对应电信业务经营许可资质，经营范围包含互联网线路租赁、网络运维服务等相关内容，具备承接本项目的合法主体资格。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年内无重大违法违规经营记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单及政府采购严重违法失信行为记录名单，提供信用中国及政府采购网信用查询截图。

（三）具备履行合同所必需的专业设备、技术支撑能力、专职运维团队及完善的售后服务体系，能够全面满足本项目各项技术标准与服务要求，具备本地化运维服务能力。

（四）本项目不将注册资本、资产总额、从业人员数量、经营年限等规模条件作为资格门槛，不设置歧视性、排他性条款；具备同类线路租赁服务经验即可，不强制限定政务类业绩数量。

（五）本项目不接受联合体形式参选，不允许任何形式的服务分包与转包，违者取消参选及中选资格，追究相应责任。

（六）参选单位及项目团队成员与采购单位工作人员无利害关系，需签署回避承诺，杜绝利益关联风险。

四、评选评分标准

本项目严格采用综合评分法开展评审工作，项目总分共计100分，其中详细评审分值80分，报价分值20分，所有评审因素均量化到具体区间，对应明确分值，专家独立打分、去掉畸高畸低分后汇总（除法定不得去掉的最高最低报价外）。评审工作全程留痕、资料归档备查。各项评审维度、分值及评审标准详见附表。

五、验收及支付方式

（一）验收标准。验收方式采用专家组双人验收制，严格依据项目合同约定技术标准、服务要求及建设项目竣工验收通用规范执行；验收须完成：服务商提交全套竣工资料（含线路检测报告、IP配置表、运维台账、资质文件）、现场速率实测达标、双路由切换测试合格、72小时试运行稳定、无遗留问题，所有技术指标与服务标准100%达标，资料齐全规范、符合档案管理要求，经评审小组及纪检监督人员签字确认后，方可通过竣工验收；验收不合格的，限期整改，整改仍不合格的，终止合同，不予支付费用。

（二）支付方式。费用支付方式：双方签订正式服务合同，线路完成开通调试、通过竣工验收并出具正式验收报告后，采购单位按财务制度一次性支付合同全额款项（100%）；支付前需提供合规发票、验收报告、合同复印件等完整资料，资金支付全程留痕、合规报销。

六、参选报名及响应文件提交要求

（一）公告及报名期限。本公告发布期限不少于5个工作日，报名期限：自本公告发布之日起至【2026年3月25日17时】（工作日9:00-12:00，14:00-17:00），逾期将不再受理任何单位报名申请。

（二）报名方式。符合本公告资格要求的参选单位，须在报名期限内，携带营业执照、电信业务经营许可证、法定代表人身份证明、授权委托书、信用查询截图、小微企业声明函（如有）等加盖单位公章的复印件，前往采购单位指定地点现场报名；亦可将上述资料加盖公章的PDF扫描件发送至指定邮箱，完成报名登记手续，逾期不予受理。

（三）响应文件提交截止时间。响应文件提交截止时间：【2026年3月26日9时】，参选单位须在截止时间前，将密封完好、加盖骑缝章的响应文件送达指定地点，逾期送达或未按要求密封的响应文件，采购单位有权予以拒收，不予参与评审。

（四）响应文件内容要求。响应文件须包含：资格证明材料、报价文件、技术实施方案、服务承诺函、业绩证明材料、人员资质及社保证明、保密承诺函、回避承诺函、小微企业声明函（如有）等全套资料，文件一式5份，其中正本1份、副本4份，逐页加盖参选单位公章，统一密封包装，并在外包装清晰标注项目名称、参选单位全称、联系人及联系方式。

七、评选时间及地点

（一）评选时间。【2026年3月26日9时】（若时间调整，采购单位将提前书面通知各参选单位，顺延文件提交截止时间）。

（二）评选地点。中国西安人才市场管理委员会办公室（陕西省人才交流服务中心）指定会议室。

（三）评选全程由单位纪检监督部门现场监督，参选单位须委派法定代表人或授权委托代理人准时到场参与核验，未按时到场视为自动放弃参选资格，不参与后续评审。

八、异议受理与联系方式

（一）异议受理。参选单位对公告内容或评审结果有异议的，可在公告期内或结果公示后3个工作日内，向采购单位纪检监督部门提交书面异议材料及佐证资料，采购单位将在5个工作日内予以书面回复，保障供应商合法权益。

（二）联系方式

采购单位：中国西安人才市场管理委员会办公室（陕西省人才交流服务中心）

联系地址：西安市莲湖区习武园39号院

业务联系人：南战航  

联系电话：029-85215990

电子邮箱：373054692@QQ.com

纪检监督联系人：杨智永

监督电话：029-85225981

九、其他事项

（一）参选单位须对所提交全部资料的真实性、合法性、完整性承担全部法律责任，若存在弄虚作假、伪造资质、围标串标等违规行为，一经查实，立即取消参选资格；已中选的，撤销中选资格，终止合同签订，列入本单位合作黑名单，3年内不得参与本单位任何采购项目。

（二）本项目不收取参选保证金及任何形式的报名费用，参选单位自行承担参选过程中产生的相关费用。

（三）采购单位有权根据项目实际实施需求，对本公告内容进行必要澄清修改，澄清修改内容将通过原渠道发布，作为公告组成部分。

（四）本公告最终解释权归中国西安人才市场管理委员会办公室（陕西省人才交流服务中心）所有，未尽事宜按国家相关法律法规及单位内控规定执行。

 

                             中国西安人才市场管理委员会办公室

                                    2026年3月23日